眼下,南京“再乾兩百天”環境綜合整治行動正在進行,很多大街小巷面貌煥然一新。不少市民希望這樣的效果能持久化,大家想知道,整治行動結束後,南京的城市治理會怎麼辦?昨天,現代快報記者從南京第一屆城市治理委員會第四次會議上瞭解到,南京市城市治理委員會辦公室制定了《南京市城市綜合治理指導標準(修訂稿)》(簡稱標準),併在會上表決通過。標準對城市道路、市政設施、建築工地等方面提出了33項管理“硬杠杠”。同時,提出了“市民自律33條”,呼籲全民參與城市治理。現代快報記者 趙丹丹 鹿偉
  七大方案鞏固“大掃除”成果
  如何鞏固環境綜合整治成果,實現城市治理新常態?南京市城市治理委員會全體委員認為,必須在全市上下建立城市長效治理體系和運行機制,必須全社會共同參與。
  昨天,會上表決通過的《關於在全市實施城市長效治理的決議》(簡稱決議)指出,城市治理是一項綜合性的系統工程,涉及城市的各個方面,必須全社會共同治理。城市治理責任要依據法律法規以及政府部門的職能配置,細化分解到每個部門、單位、管理單元;每位市民都有責任和義務支持、參與、監督城市治理工作。
  具體怎麼做,決議給出七大方案:建立城市治理本底資料數據庫;建立標準管理體系;建立定額管理體系;建立責任體系;建立健全制度體系;建立考核評價體系。定期對各地區、單位的城市治理工作進行檢查考核並公示,獎罰分明;健全組織體系和工作網絡。
  道路保潔
  快車道揚塵不超過5克/10平方米
  標準學習北京,制定了道路“以克論凈”的控制標準。
  據瞭解,APEC會議期間,北京的城市快速路、主幹路以及APEC會議地點周邊道路的塵土殘存量,不高於10克/平方米,而實際操作中,實現了重點道路每平方米僅有塵土量3至5克。
  南京為了降低道路揚塵,要求重要街區以及人流量高的道路要有吸塵降塵設備,每天吸塵一次。
  具體標準為:快車道揚塵不超過5克/10平方米,慢車道不超過10克/10平方米,人行道積塵不超過15克/10平方米。
  如此算來,快車道、慢車道、人行道的積塵,每平方米分別不超過0.5克、1克和1.5克,比APEC會議期間的塵土控制標準還要嚴。
  戶外廣告
  公交車頭、車尾不得設置廣告
  公交車的車身廣告五花八門。標準要求車頭、車尾不得設置廣告位,車身兩側設置廣告不得超過車輪上線、不得遮擋車門、遮蓋車身顏色。出租車車身不得設置廣告位。
  戶外廣告也有了“量身定製”的標準。如,主次幹道(除商業區域)外,一般不設置大型立柱式廣告設施;不設置跨街廣告設施,包括天橋。江南六區繞城公路以內區域,不得設置高立柱廣告和樓頂廣告牌。
  對於越來越多的LED大屏廣告,要求一般在商業街區少量設置,但畫面朝向道路來車方向,且與道路垂直、妨礙行車安全、影響道路通暢的不得設置。
  市民廣場
  設吸煙點,減少“游煙”現象
  一邊走一邊“吞雲吐霧”,這樣的煙民時常可以見到。今後這種現象有望減少。標準規定,市民廣場(包括供市民休閑娛樂的廣場、小游園、街頭綠地)要設置吸煙點,減少“游煙”現象。
  記者曾在南京一些廣場看到,廣場的垃圾桶,往往成了煙民的臨時吸煙點,經過的市民難免吸上“二手煙”。而有了吸煙點後,煙民有了固定的吸煙場所,減少了對他人的影響。
  建築物
  小區樓房外牆面磚每年至少洗一次
  標準規定,不論是道路邊的高樓還是小區樓房,外牆面磚、裝飾板、玻璃幕牆清洗每年不少於一次,石料幕牆至少每三年清洗一次。
  建築外牆塗料應每3-5年粉刷一次(文物除外),塗料顏色應與原建築外牆顏色相近或與周邊環境相協調。
  文物古跡
  已經不存在的,不應重建
  南京的文保單位眾多,標準明確:文物古跡必須原址保護,如果要實施遷移保護,要依法報批後才能實施;文物保護盡可能減少人為干預,採用保護措施,應以延續現狀、緩解損傷為主要目標,並依法報批。文物古跡修複應以現存實物為主要依據,必須保存重要事件和重要人物遺留的痕跡,保留傳統工藝技術。
  值得一提的是,明確提出文物古跡已不存在的不應重建。少量經特殊批准可以在原址重建的,應具備確實依據,經過充分論證,依法按程序報批後實施。
  地下管線
  在管線複雜地段施工要開挖樣溝
  南京地下管線多達20多種,錯綜複雜。標準要求,施工單位在原有地下管線1米範圍內施工的,禁止使用機械開挖。在重要管線或管線複雜地段施工的,要開挖樣溝、樣洞、派專人監護,並通知相關管線管理單位到現場確定。嚴禁未經勘察施工,嚴禁野蠻施工。
  市民自律33條
  1.不隨地吐痰、便溺。
  2.不亂丟瓜皮果核、煙頭紙屑、口香糖、塑料袋等廢棄物。
  3.不亂倒垃圾、污水、糞便,亂棄動物屍體。
  4.不焚燒樹葉、秸稈、垃圾或其他廢棄物。
  5.不亂扔電池、熒光燈管、電子顯示屏等有害廢棄物。
  6.不得亂塗亂畫亂張貼影響市容環境。
  7.不在市區飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽和食用鴿子。
  8.飼養寵物和信鴿不得污染環境,對寵物排泄物要及時清除。
  9.不得擅自傾倒和處置建築、裝潢垃圾、工程渣土。
  10.不得在城市道路、公共場所晾曬衣物或者吊掛物品。
  11.不得擅自占用道路、人行地下通道等公共場所擺攤設點。
  12.街道兩側不得在門外從事食品製作、鉚焊、加工、修理、車輛清洗等經營活動。
  13.不得隨意挖掘道路、移動各類公用設施。
  14.不得在樓道、小區、街道、公共場所堆放物料(商品)。
  15.不得擅自安裝窗欄、遮陽篷等。
  16.不得亂搭亂建建築物,亂安亂裝構築物。
  17.不得擅自破牆開店,將住宅改變為經營性用房。
  18.不得開挖建築底層地面和改變地下空間使用功能。
  19.不得在樹木上刻畫,釘釘,纏繞繩索。
  20.不得擅自採摘花果,採收枝條,採挖中草藥或者種苗。
  21.不得損毀草坪、花壇、綠籬等設施。
  22.不得擅自在綠地取土、堆放雜物、亂倒垃圾、泔水。
  23.不得損壞城市各類公共設施。
  24.不得在市區噪聲敏感建築物集中區域內從事機械切割鋼材、鋁合金、石材、木材等材料。
  25.裝飾裝潢不得影響周邊居民生活。
  26.不得在禁放區燃放鞭炮。
  27.從事餐飲經營,要按規定設置油煙凈化裝置,油煙不得排入下水管道。
  28.機動車不得排放黑煙或者其他明顯可見大氣污染。
  29.不橫穿馬路和闖紅燈,不跨越道路隔離欄等設施。
  30.駕駛人員應做到:不闖紅燈;開車時不撥打接聽電話;不向車外拋扔廢棄物;遵守交通安全法規等。
  31.單位(機關、團體、部隊、學校、企事業)法定代表人(負責人)應帶頭執行城市管理相關法律法規:
  32.在寧施工企業負責人,要培訓和教育全體員工,自覺遵守城市管理相關法律法規,維護好城市基礎設施和市容環境衛生。
  33.工作生活在南京的全體公民,都要自覺遵守城市管理相關法律法規,為建設美麗南京做出自己的一份貢獻。  (原標題:南京道路將“以克論凈”快車道揚塵不超過5克/10平方米)
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